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兩部委：2025年至2027年中國新能源利用率不低于90%
2025年01月07日 13:07:15 來源：化工儀器網(wǎng) 點(diǎn)擊量：3714

1月6日，國家發(fā)展改革委、國家能源局發(fā)布關(guān)于印發(fā)《電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力優(yōu)化專項(xiàng)行動實(shí)施方案（2025—2027年）》（以下簡稱《實(shí)施方案》）。

　　近年來，我國電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。截至2024年三季度末，全國靈活調(diào)節(jié)煤電規(guī)模超過6億千瓦，跨省區(qū)電力資源配置能力超過3億千瓦，抽水蓄能累計(jì)規(guī)模達(dá)到5591萬千瓦，已建成投運(yùn)新型儲能5852萬千瓦/1.28億千瓦時。
 
　　然而，部分新能源發(fā)展較快的省份消納壓力凸顯。而調(diào)節(jié)能力建設(shè)缺乏統(tǒng)籌優(yōu)化，存量調(diào)節(jié)資源未得到充分利用，價格、市場機(jī)制等有待完善，亟待做好調(diào)節(jié)資源科學(xué)規(guī)劃建設(shè)，加強(qiáng)調(diào)節(jié)能力規(guī)模、布局與新能源發(fā)展的銜接，加大力度統(tǒng)籌現(xiàn)有調(diào)節(jié)資源高效調(diào)度利用。
 
　　1月6日，國家發(fā)展改革委、國家能源局發(fā)布關(guān)于印發(fā)《調(diào)節(jié)能力優(yōu)化專項(xiàng)行動實(shí)施方案(2025—2027年)》(以下簡稱《實(shí)施方案》)。
 
　　《實(shí)施方案》提出，到2027年，電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力顯著提升，各類調(diào)節(jié)資源發(fā)展的市場環(huán)境和商業(yè)模式更加完善，各類調(diào)節(jié)資源調(diào)用機(jī)制進(jìn)一步完善。通過調(diào)節(jié)能力的建設(shè)優(yōu)化，支撐2025~2027年年均新增2億千瓦以上新能源的合理消納利用，全國新能源利用率不低于90%。
 
　　針對目前部分調(diào)節(jié)資源調(diào)用方式相對單一的問題，《實(shí)施方案》從促進(jìn)有效發(fā)揮設(shè)備調(diào)節(jié)能力的角度，提出創(chuàng)新豐富新能源、新型儲能等調(diào)用手段。例如，在新能源消納困難時段優(yōu)先調(diào)度新型儲能，實(shí)現(xiàn)日內(nèi)應(yīng)調(diào)盡調(diào)。探索沙戈荒大型風(fēng)電光伏基地和水風(fēng)光基地一體化調(diào)用。
 
　　《實(shí)施方案》提出，改造或建設(shè)一批調(diào)度機(jī)構(gòu)統(tǒng)一調(diào)度的新型儲能電站。推動具備條件的存量新能源配建儲能實(shí)施改造，由電力調(diào)度機(jī)構(gòu)統(tǒng)一調(diào)度運(yùn)行，提升調(diào)用水平。在統(tǒng)籌安排各類調(diào)節(jié)資源建設(shè)規(guī)?；A(chǔ)上，結(jié)合系統(tǒng)供電保障和安全穩(wěn)定運(yùn)行需要，優(yōu)化選擇適宜新型儲能技術(shù)，高質(zhì)量建設(shè)一批技術(shù)先進(jìn)、發(fā)揮功效的新型儲能電站。
 
　　針對目前部分調(diào)節(jié)資源調(diào)用方式相對單一的問題，《實(shí)施方案》從促進(jìn)有效發(fā)揮設(shè)備調(diào)節(jié)能力的角度，提出創(chuàng)新豐富新能源、新型儲能等調(diào)用手段。例如，在新能源消納困難時段優(yōu)先調(diào)度新型儲能，實(shí)現(xiàn)日內(nèi)應(yīng)調(diào)盡調(diào)。探索沙戈荒大型風(fēng)電光伏基地和水風(fēng)光基地一體化調(diào)用。
 
　　科學(xué)合理的市場機(jī)制是促進(jìn)各類調(diào)節(jié)資源效用發(fā)揮、實(shí)現(xiàn)調(diào)節(jié)資源大范圍優(yōu)化配置、促進(jìn)新能源消納的重要保障。《實(shí)施方案》強(qiáng)調(diào)完善峰谷電價機(jī)制，對電力現(xiàn)貨運(yùn)行地區(qū)，通過市場競爭形成合理峰谷價差；對尚未實(shí)現(xiàn)現(xiàn)貨運(yùn)行地區(qū)，進(jìn)一步完善峰谷分時電價政策，提升峰谷差價經(jīng)濟(jì)激勵水平。
 
　　《實(shí)施方案》提出鼓勵各地區(qū)因地制宜設(shè)置備用爬坡、轉(zhuǎn)動慣量等輔助服務(wù)品種，建立以調(diào)節(jié)效果為導(dǎo)向的市場機(jī)制，完善區(qū)域級輔助服務(wù)市場，鼓勵建立區(qū)域內(nèi)負(fù)荷側(cè)可調(diào)節(jié)資源的跨省調(diào)用和交易機(jī)制。《實(shí)施方案》明確加快建立市場化容量補(bǔ)償機(jī)制，以市場為導(dǎo)向確定容量需求和容量價值，引導(dǎo)各類資源向系統(tǒng)提供中長期穩(wěn)定容量。
 
　　《實(shí)施方案》針對性提出舉措，有助于指導(dǎo)各地各有關(guān)單位進(jìn)一步加強(qiáng)電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力建設(shè)，支撐新能源高質(zhì)量發(fā)展，助力構(gòu)建新型電力系統(tǒng)。
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