歐盟委員會主管環(huán)境、海洋事務(wù)和漁業(yè)的委員卡爾梅努·韋拉日前在歐盟總部布魯塞爾召集9個歐盟成員國政府代表，就空氣質(zhì)量問題發(fā)出“后警告”，要求相關(guān)國家遵守歐盟標(biāo)準(zhǔn)并限期交出改善空氣質(zhì)量的方案，否則將訴諸法律。
法國、德國、英國、意大利、西班牙、匈牙利、羅馬尼亞、捷克和斯洛伐克9個成員國的政府部長參加了“空氣質(zhì)量部長峰會”。韋拉稱，歐盟成員國必須遵守歐委會2008年制定的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，如果這些國家不立即提交切實有效的行動方案，可能面臨訴訟或需要支付巨額罰款。韋拉還表示，歐委會“提供幫助、建議和警告的期限過于漫長，現(xiàn)在已經(jīng)到頭了”。法國媒體將此形容為“后通牒”和“后的機(jī)會”。
近10年來，歐盟多個國家微顆粒物PM10和二氧化碳的排放持續(xù)超標(biāo)。工業(yè)、交通和供暖是空氣污染的主要來源，柴油、木材、煤炭等在德國、法國、波蘭等國家保持高消耗，給環(huán)境帶來了巨大的負(fù)擔(dān)。2017年歐洲環(huán)境署發(fā)布的報告顯示，歐盟平均每年有40萬人因空氣質(zhì)量問題過早死亡，其中德國、法國分別高達(dá)8萬和4.8萬。空氣污染還導(dǎo)致呼吸和心血管疾病多發(fā)，致使醫(yī)療支出上升、勞動生產(chǎn)率下降，每年給歐洲造成高于200億歐元的損失。
根據(jù)有關(guān)規(guī)則，歐委會可以對空氣質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的成員國采取法律措施。歐委會曾就空氣污染問題多次發(fā)出警告，但歐盟標(biāo)準(zhǔn)始終未得到遵守。以法國為例，歐委會自2009年起對法國政府累計發(fā)出6次警告，敦促其解決空氣質(zhì)量問題。根據(jù)歐委會評估，法國“自2005年來就未能采取足夠的措施保護(hù)公眾的健康”。
接受“約談”后，法國生態(tài)轉(zhuǎn)型與團(tuán)結(jié)部長尼古拉·于洛表示改善空氣質(zhì)量是一項長期的工作，法國要盡快扭轉(zhuǎn)局面。于洛承認(rèn)，在法國本土及海外領(lǐng)地中多處污染物排放長期超標(biāo)，擬在未來幾周與污染較重的地區(qū)政府商討額外的行動方案，“2018年將為逐步擺脫化石燃料打下基礎(chǔ)，以在2050年前實現(xiàn)零碳排放。”
法國在節(jié)能減排方面已推出一些新舉措。一類為獎勵措施，如推出換車津貼，對換購低能耗汽車的車主給予上千歐元的獎勵，以逐步實現(xiàn)燃油車*退出的目標(biāo);法國政府還發(fā)放津貼，鼓勵家庭放棄使用燃油鍋爐和木柴供暖等設(shè)備，減少家庭能耗。另一類為技術(shù)措施，如鼓勵車輛共享模式，推廣汽車環(huán)保標(biāo)簽等。此外，對重型卡車征稅也在法國政府考慮之列。未來，法國還將出臺法律推動“溫和型”交通，如自行車、清潔能源汽車等。
在意大利，每年6萬人因空氣污染死亡，其中都靈市污染為嚴(yán)重，連續(xù)兩年空氣污染指數(shù)創(chuàng)下紀(jì)錄，污染物濃度超過50微克/立方米。意大利政府采取系列應(yīng)對措施，如在2025年前關(guān)閉煤電站，2030年前增加電動汽車500萬輛，此外撥款9億歐元降低鍋爐能耗、限制農(nóng)業(yè)污染等。
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