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解決品種同質(zhì)化 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部署農(nóng)作物全鏈條管理三年攻堅(jiān)
2025年06月23日 15:02:18
來(lái)源：化工儀器網(wǎng) 作者：宋池 點(diǎn)擊量：3454
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部近日印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)作物品種全鏈條管理的若干措施》，并啟動(dòng)為期三年的專項(xiàng)行動(dòng)，劍將從嚴(yán)監(jiān)管品種試驗(yàn)審定、強(qiáng)化種質(zhì)資源改良利用、加快突破性品種選育、重拳打擊套牌侵權(quán)等多環(huán)節(jié)發(fā)力，尤其將嚴(yán)格DNA指紋溯源管理，力爭(zhēng)三年內(nèi)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
為深入貫徹中央關(guān)于種業(yè)振興的決策部署，切實(shí)解決農(nóng)作物品種同質(zhì)化問(wèn)題，加快突破性優(yōu)良品種培育推廣，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部近日正式印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)作物品種全鏈條管理的若干措施》(以下簡(jiǎn)稱《若干措施》)，并宣布自2025年起開(kāi)展為期三年的“加強(qiáng)品種全鏈條管理專項(xiàng)行動(dòng)”。
此次出臺(tái)的《若干措施》旨在對(duì)農(nóng)作物品種從種質(zhì)資源到市場(chǎng)推廣的全鏈條進(jìn)行系統(tǒng)性強(qiáng)化管理。核心目標(biāo)直指“實(shí)質(zhì)性解決品種同質(zhì)化問(wèn)題”，通過(guò)采取一系列“硬措施”，力爭(zhēng)在未來(lái)三年內(nèi)取得顯著成效。
《若干措施》要求從源頭抓起，強(qiáng)化種質(zhì)資源基礎(chǔ)。將常態(tài)化收集資源并加快引進(jìn)高油高產(chǎn)大豆、耐密抗病玉米等關(guān)鍵資源。同時(shí)，加快建設(shè)高通量鑒定平臺(tái)，部省協(xié)同重點(diǎn)開(kāi)展大豆、玉米等主要作物種質(zhì)資源的精準(zhǔn)鑒定，計(jì)劃于2025年底前完成庫(kù)存大豆、玉米資源的鑒定工作，并深入推進(jìn)玉米等作物的種質(zhì)資源改良計(jì)劃。國(guó)家農(nóng)作物種質(zhì)資源信息化綜合管理平臺(tái)的建設(shè)也將促進(jìn)資源的交流共享。
育種創(chuàng)新環(huán)節(jié)將得到重點(diǎn)支持。文件強(qiáng)調(diào)要加快選育突破性新品種，優(yōu)化科研育種成果評(píng)價(jià)機(jī)制，突出品種的原創(chuàng)性和實(shí)用性。同時(shí)，將促進(jìn)科研與產(chǎn)業(yè)緊密銜接，建立科技成果與產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的無(wú)縫對(duì)接機(jī)制，實(shí)施重大品種研發(fā)推廣一體化項(xiàng)目，加速優(yōu)良品種的更新?lián)Q代。
針對(duì)品種試驗(yàn)中可能存在的問(wèn)題，《若干措施》提出嚴(yán)格監(jiān)管品種試驗(yàn)。將加大對(duì)綠色通道、聯(lián)合體等自主試驗(yàn)的檢查力度，通過(guò)田間考察、交叉檢查、飛行檢查等方式核查試驗(yàn)質(zhì)量和數(shù)據(jù)真實(shí)性，嚴(yán)懲弄虛作假行為，情節(jié)嚴(yán)重的將取消試驗(yàn)資格。同時(shí)，將嚴(yán)格審核參試品種的資質(zhì)和試驗(yàn)主體的能力要求，并完善試驗(yàn)管理機(jī)制。
在品種審定關(guān)口，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將顯著提高門檻。要求申請(qǐng)審定的品種提交親本DNA指紋，嚴(yán)格核查品種來(lái)源和選育過(guò)程真實(shí)性，對(duì)來(lái)源不清的一律不予審定。試驗(yàn)方案也將優(yōu)化，例如逐步提高玉米、大豆等作物的試驗(yàn)種植密度，強(qiáng)化抗性鑒定指標(biāo)。國(guó)家和省級(jí)審定標(biāo)準(zhǔn)將同步修訂提高，突出生產(chǎn)需求導(dǎo)向，并健全部省協(xié)同機(jī)制，確保標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。
品種的生命周期管理也將加強(qiáng)。未來(lái)將常態(tài)化開(kāi)展品種展示評(píng)價(jià)和跟蹤，及時(shí)發(fā)現(xiàn)優(yōu)良品種和潛在風(fēng)險(xiǎn)。定期編制發(fā)布國(guó)家優(yōu)良品種推廣目錄，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)選種。更重要的是，將加大品種撤銷退出力度，依法撤銷存在明顯缺陷或?qū)彾ǘ嗄隉o(wú)推廣面積的品種，實(shí)現(xiàn)品種審定“有進(jìn)有出”。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是激勵(lì)創(chuàng)新的關(guān)鍵。《若干措施》要求加快修訂植物新品種保護(hù)配套規(guī)章，并加快推進(jìn)實(shí)質(zhì)性派生品種(EDV)制度的落地實(shí)施，發(fā)布實(shí)施目錄和判定指南。打擊套牌侵權(quán)等違法行為將是重點(diǎn)，將加快建立以“一品種一名稱一標(biāo)樣一指紋”為核心的品種“身份證”制度，聯(lián)合公檢法等部門加大執(zhí)法力度，定期曝光典型案例，全面凈化種業(yè)市場(chǎng)。
為確保各項(xiàng)措施落地見(jiàn)效，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將開(kāi)展為期三年的專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化部省聯(lián)動(dòng)和部門協(xié)同，層層壓實(shí)責(zé)任，并將專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施情況納入種業(yè)振興任務(wù)考核及省級(jí)耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制考核范圍。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門需結(jié)合實(shí)際細(xì)化落實(shí)，科研單位和種子企業(yè)須加強(qiáng)自律，共同營(yíng)造保護(hù)原始創(chuàng)新、尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，全面提升我國(guó)種業(yè)創(chuàng)新能力和糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力。
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